De regering is bereid om de voorwaarden voor gepensioneerden die weer aan het werk gaan te verbeteren. In het kader van de onderhandelingen over het zogenaamde flexibele of omkeerbare pensioen is het ministerie van Sociale Zekerheid bereid om zijn oorspronkelijke voorstel aan te passen, onder meer door het minimumpercentage van de verplichte arbeidstijd te verlagen of door de premieperiodes mee te tellen voor de berekening van het pensioen in het geval van gedwongen gepensioneerden. Dit zijn enkele van de aspecten die Elma Saiz overweegt te verbeteren om de vakbonden en de werkgevers tot een akkoord te bewegen.
Dit is onthuld aan EL MUNDO door bronnen die op de hoogte zijn van de gesprekken die worden gevoerd aan de onderhandelingstafel over een hervorming die al door een openbare hoorzitting is gekomen en die de minister van Sociale Zekerheid zo snel mogelijk via een koninklijk besluit wil doorvoeren, zonder dat dit dus door het Congres van Afgevaardigden hoeft te worden goedgekeurd. Saiz streeft echter wel naar steun van de sociale dialoog en is daarom bereid enkele concessies te doen, om een door werkgevers en vakbonden gesteunde tekst aan de ministerraad voor te leggen die het standpunt van vicepresident Yolanda Díaz, die al heeft aangegeven deze maatregel om gepensioneerden weer aan het werk te krijgen te verwerpen, verzacht.
Het uiteindelijke doel van de regering is om het huidige kader voor flexibele pensionering aantrekkelijker te maken. Dit is de regeling die gepensioneerden die al uit de arbeidsmarkt zijn gestapt, in staat stelt weer aan het werk te gaan door een parttime salaris te combineren met een deel van hun pensioen. Daartoe heeft het ministerie van Sociale Zekerheid een eerste voorstel opgesteld waarin de bandbreedte van de werktijd waarvoor gepensioneerden in aanmerking komen, wordt verhoogd van minimaal 40% en maximaal 80%, ten opzichte van de huidige 25% en 75%. Tegelijkertijd werd het deel van het pensioen dat de gepensioneerde/werknemer ontvangt met 10% tot 20% verhoogd (10% wanneer de werkdag tussen 40% en 60% ligt en 20% voor werkdagen tussen 60% en 80% van de uren).
Saiz onderzoekt momenteel de mogelijkheid om de vereiste minimumwerkdag te verlagen van de 40% die in het ontwerp van het koninklijk besluit is vastgelegd, en staat ook open voor een mogelijke verhoging van de percentages voor de verbetering van het pensioen, zodat deze boven de bandbreedte van 10%-20% komen te liggen. Dit wordt gemeld door bronnen uit de sociale dialoog, die uitleggen dat dit een eis was van de vakbonden, aangezien de werkgevers zich hier niet bijzonder tegen verzetten. Volgens deze bronnen heeft de staatssecretaris van Sociale Zekerheid, Borja Suárez, tijdens de laatste vergadering, die afgelopen maandag plaatsvond, laten weten dat het ministerie “openstaat” voor het opnemen van deze eisen in het koninklijk besluit, hoewel hij niet heeft aangegeven in hoeverre.
De sociale zekerheid onderzoekt ook de economische haalbaarheid van een andere eis van de vakbonden, namelijk dat de tijd die gepensioneerden die weer aan het werk gaan, hebben bijgedragen, meegeteld wordt bij een eventuele herberekening van het pensioen. Dat wil zeggen dat de extra inkomsten die het systeem uit deze bijdragen ontvangt, zich vertalen in een verbetering van de salarissen van de gepensioneerden. Zoals het nu is opgezet, biedt flexibel pensioen geen mogelijkheid om het pensioen te verbeteren en de hervorming die het ministerie heeft voorgesteld, handhaaft dat verbod, aangezien in de tekst staat dat “de premies die tijdens de flexibele pensioensituatie worden betaald, geen invloed hebben op de verbetering van het toegekende pensioen”. Saiz zou bereid zijn dit verbod op te heffen, zodat gepensioneerden die weer gaan werken, hun pensioen kunnen verbeteren met hun nieuwe bijdragen, maar alleen voor gepensioneerden die onvrijwillig voortijdig uit de arbeidsmarkt zijn gestapt, dat wil zeggen in feite degenen die zijn getroffen door ontslag of een reorganisatie.
Ten slotte staat de minister ook open voor een versoepeling van de oorspronkelijk voorgestelde eisen voor zelfstandigen. Als nieuwigheid heeft de regering namelijk voorgesteld om pensioen te combineren met zelfstandig ondernemerschap, op elk tijdstip, in ruil voor 20% van het pensioen. Op dit moment staat de wetgeving deze mogelijkheid alleen toe aan werknemers in loondienst, wat in veel gevallen belangrijke belemmeringen oplevert voor het aanvaarden van een baan op een bepaalde leeftijd. Daarom wil het ministerie het ondernemerschap onder deze groep stimuleren, aangezien een voorwaarde is dat de gepensioneerde in de vijf jaar voorafgaand aan zijn pensionering niet als zelfstandige geregistreerd stond. De vakbonden vinden deze termijn echter te lang en hebben het ministerie gevraagd deze te herzien, evenals het percentage van het te ontvangen pensioen, dat volgens hen hoger moet zijn.